2020年11月14日，由北京市通州區(qū)人民政府主辦，北京市通州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)業(yè)規(guī)劃科學研究所、北京中農(nóng)富通園藝有限公司承辦的“第十屆中國縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高層會議”在北京召開。會上，中國農(nóng)業(yè)大學教授、農(nóng)業(yè)規(guī)劃科學研究所所長、中農(nóng)富通首席專家張?zhí)熘碚n題組發(fā)布了《國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展研究報告（2020）》（簡稱《報告》）。

《國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展研究報告（2020）》

國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（簡稱農(nóng)高區(qū)）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領，以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)為支撐，集聚各類要素資源，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、科技孵化、社會化服務等能力，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，加快以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設，通過農(nóng)高區(qū)建設發(fā)展帶動地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收，打造農(nóng)民富、農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強的新局面，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合和四化同步發(fā)展。

《報告》共分為八個部分，第一章為高新技術(shù)示范區(qū)的發(fā)展概述；第二章與第三章闡述了農(nóng)高區(qū)的內(nèi)涵、外延以及國內(nèi)外農(nóng)高區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀；第四章至第六章分別從農(nóng)高區(qū)的建設思路與發(fā)展定位、發(fā)展方向、發(fā)展建議與對策等方面進行深入分析；第七章介紹相關(guān)專家對農(nóng)高區(qū)建設的觀點；第八章為農(nóng)高區(qū)典型案例與分析。

我國高新區(qū)的發(fā)展從20世紀80年代開始，至今也有30多年，大體也可分為三個階段，即醞釀成立期（1980-1990年）、創(chuàng)建成長期（1991-2008年）、二次擴張期（2009-2015年）。農(nóng)高區(qū)的發(fā)展最早始于1997年7月經(jīng)國務院批準正式成立的楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，且規(guī)定楊凌農(nóng)高區(qū)管委會享有省級經(jīng)濟管理權(quán)及部分省級行政管理權(quán)，享受國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的各項優(yōu)惠政策、國家對農(nóng)業(yè)的傾斜扶持政策以及西部大開發(fā)的各項優(yōu)惠政策，并納入國家高新區(qū)管理。經(jīng)過20年探索，我國農(nóng)高區(qū)的發(fā)展進入了一個新的階段。

截止到2019年年底，從全國來看，能夠查閱到的各類農(nóng)高區(qū)共有43個，其中國家級4個（陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、山東東營黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、山西晉中國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和江蘇南京國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）、省級24個、其他農(nóng)高區(qū)（包括無級別和正在籌劃建設中的農(nóng)高區(qū)）15個，主要分布于東部區(qū)域（占72.1%），僅有少數(shù)分布于中西部地區(qū)（占27.9%%）。總體上，經(jīng)濟發(fā)展水平高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與科技水平高的地區(qū)農(nóng)高區(qū)分布多。

農(nóng)高區(qū)的建設對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展具有重要作用，是貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略舉措；是培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的必然選擇；是系統(tǒng)解決區(qū)域農(nóng)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的重要杠桿；是加快形成科技創(chuàng)新引領、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。

本《報告》由中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)業(yè)規(guī)劃科學研究所、中農(nóng)富通鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院聯(lián)合編撰，圍繞我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、示范區(qū)（農(nóng)高區(qū)）的概念、內(nèi)涵、發(fā)展概況、規(guī)劃建設思路、主導產(chǎn)業(yè)選擇及發(fā)展趨勢展開探討敘述。并引述國內(nèi)多位專家關(guān)于農(nóng)高區(qū)建設發(fā)展的觀點，對農(nóng)高區(qū)的建設和發(fā)展提供指導意見。最后選取國內(nèi)外農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)發(fā)展的經(jīng)典案例進行分析，總結(jié)成功的經(jīng)驗和存在的問題與不足，對農(nóng)高區(qū)今后的建設和發(fā)展具有重要的借鑒意義。

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