為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，支持推動(dòng)改革創(chuàng)新，日前，浙江省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于組織開展鄉(xiāng)村振興集成創(chuàng)新示范建設(shè)的通知》，計(jì)劃擇優(yōu)確定一批示范縣（市、區(qū)），通過(guò)頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村集成創(chuàng)新，努力打造“重要窗口”建設(shè)的標(biāo)志性成果。示范建設(shè)期限一般為2年，最長(zhǎng)不超過(guò)3年。每個(gè)示范縣安排省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3000—8000萬(wàn)元。

圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育等方面機(jī)制創(chuàng)新，聚焦糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點(diǎn)，重點(diǎn)支持連片成線打造鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，探索形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

圍繞耕地等農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)供應(yīng)儲(chǔ)運(yùn)銷售等方面機(jī)制創(chuàng)新，聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生命健康，以推進(jìn)肥藥“兩制”改革為切入點(diǎn)，重點(diǎn)支持建立鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)體系，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和農(nóng)業(yè)投入品使用，基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯，促進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。

圍繞農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)學(xué)研合作、鄉(xiāng)村人才引育等方面機(jī)制創(chuàng)新，聚焦現(xiàn)代化科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，以實(shí)施“兩進(jìn)兩回”行動(dòng)為切入點(diǎn)，重點(diǎn)支持打造政府、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、涉農(nóng)科研機(jī)構(gòu)密切協(xié)同的高能級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，進(jìn)一步集聚人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、研發(fā)、金融等創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)基地、人才隊(duì)伍一體化發(fā)展。

圍繞村莊環(huán)境整治、歷史文化村落保護(hù)利用等方面機(jī)制創(chuàng)新，聚焦鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生融合”，以推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榍腥朦c(diǎn)，重點(diǎn)支持解決農(nóng)村人居環(huán)境存在的突出短板，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文創(chuàng)、農(nóng)耕文化、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，統(tǒng)籌提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、農(nóng)村集體“三資”管理等方面機(jī)制創(chuàng)新，聚焦數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用和業(yè)態(tài)培育，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素“一張圖”為切入點(diǎn)，重點(diǎn)支持建立數(shù)字田園建設(shè)機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)治理等協(xié)同發(fā)展，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)監(jiān)管服務(wù)和農(nóng)民生產(chǎn)生活信息化、智慧化水平。

（一）政府組織保障有力

地方政府高度重視鄉(xiāng)村振興集成創(chuàng)新，開展示范建設(shè)積極性高，能夠確定專門力量組織實(shí)施；扶持措施明確，有針對(duì)性和可操作性，能夠統(tǒng)籌政策、資金、土地、人才等資源要素予以支持保障。

（二）集成創(chuàng)新基礎(chǔ)扎實(shí)

當(dāng)?shù)匾阎\劃或部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，有較好的工作基礎(chǔ)和明確的發(fā)展方向；集成創(chuàng)新具體工程和項(xiàng)目載體能夠與當(dāng)?shù)亍笆奈濉编l(xiāng)村振興等相關(guān)規(guī)劃有機(jī)銜接。

（三）工作舉措創(chuàng)新務(wù)實(shí)

集成創(chuàng)新示范建設(shè)目標(biāo)任務(wù)清晰，建設(shè)方案科學(xué)合理。工作推進(jìn)機(jī)制有效建立，工作舉措有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)，通過(guò)示范建設(shè)能夠形成可復(fù)制推廣的發(fā)展典型和制度機(jī)制。

一、示范縣要立足當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興中心工作，選擇一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展集成創(chuàng)新示范建設(shè)，通過(guò)改革賦能和機(jī)制創(chuàng)新，解決鄉(xiāng)村振興過(guò)程中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。財(cái)政資金重點(diǎn)扶持環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)類型、項(xiàng)目數(shù)量安排適當(dāng)，避免資金使用碎片化。

二、獎(jiǎng)補(bǔ)資金重點(diǎn)用于支持公共性、基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性的環(huán)節(jié)和內(nèi)容，不得用于單位人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等預(yù)算支出，以及與集成創(chuàng)新無(wú)直接關(guān)系的其他領(lǐng)域。

三、獎(jiǎng)補(bǔ)資金重點(diǎn)用于支持公共性、基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性的環(huán)節(jié)和內(nèi)容，不得用于單位人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等預(yù)算支出，以及與集成創(chuàng)新無(wú)直接關(guān)系的其他領(lǐng)域。

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