近日，農(nóng)業(yè)部等六個部門聯(lián)合發(fā)布通知，要培育發(fā)展一批帶農(nóng)作用突出、綜合競爭力強、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
這份由農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國土資源部、人民銀行、國家稅務(wù)總局六個部門聯(lián)合公布的《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經(jīng)營為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。
一直以來，中國大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高，國際競爭力偏弱。專家分析認(rèn)為，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平遠低于發(fā)達國家是造成這一現(xiàn)象的重要原因之一，規(guī)模化經(jīng)營將成為推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、增強農(nóng)業(yè)國際競爭力的良藥。
《意見》指出，當(dāng)前，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新階段，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體將促進中國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動能。
為此，《意見》提出一系列政策“紅包”。
一是優(yōu)化政策配套。可將現(xiàn)有支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關(guān)項目資金，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適當(dāng)傾斜。 二是加大金融支持。鼓勵地方采取財政貼息、擴大抵(質(zhì))押物范圍等綜合措施，解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難題。 三是落實用地保障。落實促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等用地支持政策。 此外，《意見》還鼓勵具備條件的地區(qū)制定扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)戶長期流轉(zhuǎn)承包地并促進其轉(zhuǎn)移就業(yè)，鼓勵農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)入股家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
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