習近平總書記在“十九大”報告中提出要堅持優先發展農業農村，并首度提出“實施鄉村振興戰略”，要求必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。為響應這一戰略，2017年11月11日上午，在河北·南和縣召開的第七屆中國縣域現代農業發展高層會上，特舉辦城鄉融合發展專題研討會，各地政府、專家與企業齊聚一堂，圍繞“三產融合助力鄉村振興”這一主題，共同探索“三農”問題解決途徑，助力美麗鄉村建設！
本次研討會特邀請國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心副主任喬潤令、河北省住房和城鄉建設廳村鎮建設處處長封剛、中國農業大學教授朱啟臻、安玉發、臧日宏、張正河和光伏農業產業聯盟秘書長張勇等多位專家學者，圍繞“鄉村振興戰略”這一主題，從鄉村旅游、鄉村建筑，鄉村文化、鄉村金融等方面與參會人員展開討論，為補齊農村發展短板，共享發展理念，共建美麗中國獻計獻策。
主持人：中國農業大學 安玉發教授
“振興鄉村要互通發展”，國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心副主任喬潤令指出，振興鄉村要從政府投入，推進城鎮化，穩步推進農村土地、產業、居住三集中，加快改革促進城鄉要素雙向流動和產業融合五大領域推進。他認為特色小鎮是新常態發展下鄉村振興的新平臺,是培育新經濟、新業態、新動能的新載體，發展特色經濟的新領域，助推產業升級的新平臺，構建新型人居環境和新型城鎮化的新空間。喬主任分別介紹了特色小鎮的關注者、消費者、投資者、治理者的特點，他認為發展特色小鎮應該因地制宜，形成獨特的文化感和歸屬感。
國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心 喬潤令副主任
河北省住房和城鄉建設廳村鎮建設處處長封剛分享了河北村鎮規劃及小城鎮建設情況，指出村鎮建設當前主要存在編制方法不科學、調研不深入、規劃成果缺乏可操作性、方案存在雷同性以及基層規劃管理人員不足、對鄉村風貌缺乏有效管控等問題。封處長詳細解讀了《河北省新農村建設村莊規劃編制導則》，強調要形成鄉村規劃許可證建立制度，規劃要符合農民的意愿。未來在村莊規劃中要創新規劃編制方法，積極推進多規合一，深入廣泛調研，著重突出地方特色和自然文化遺產，內容上要充分聽取村民意見，重點完善技術設施，加強實施管理，讓農民看得到、看得懂規劃。封處重點介紹了注重當地資源優勢挖掘、發展特色文化和鄉村旅游額阜平縣黑崖溝村和張北縣的特色村莊規劃案例。此外，根據河北省特色小鎮的發展歷程和建設經驗，封處指出特色小城鎮的發展要加強古建筑和古街巷的保護工作、完善規劃體系、提高管理水平、加強基礎設施和公共服務設施建設，推動建筑節能和特色小城鎮的綠色發展。
河北省住房和城鄉建設廳村鎮建設處 封剛處長
中國農業大學人文與發展學院教授、中國農業大學農民問題研究所所長朱啟臻教授一直從事農業社會學、農村社會學的研究，在新農村建設與鄉村文化方面有著深刻的見解。會上，朱教授就其在專著中論述的鄉村生產、生態、生活、社會、文化和教化六個價值中的生產價值，做了深刻地剖析。就產業興旺和鄉村的關系，朱教授圍繞目前鄉村的農民生活案例解析了美好生活的含義，強調產業要想興旺，必須要有鄉村，因為鄉村是沿偱農業生產自然產生的，而并非設計出來的。朱教授指出鄉村的建設是為了更適合鄉村產業的發展，農業農村農民必須融為一體，要復興農村手工業和發展面向非農民的服務業，朱教授的精彩演講引發了會場陣陣掌聲。
中國農業大學農民問題研究所所長 朱啟臻教授
中國農業大學經濟管理學院教授臧日宏以自身的教學和工作實踐經驗為基礎，和與會人員一起探討了鄉村振興的金融對策，提出鄉村振興的難度主要是基礎設施不足、農業缺乏產業的支撐、關注度高，參與度低等特點。鄉村振興的理解應該從生產力、物質的振興、生產關系和精神振興方面進行，要構建農村產業聯合體。鄉村振興戰略的關鍵是處理好生產關系，也就是利益關系，即“金融”。臧老師介紹了鄉村振興可以創新和利用的融資方式，強調要發揮好金融機構的作用——引入財神爺，發展郵政儲蓄銀行、村鎮銀行、互聯網金融、農民信用合作、鼓勵創新試驗等金融機構。此外，臧教授對金融支農的十大模式進行了解讀，詳細闡述了“農機融資租賃模式”，分析了鄉村振興的金融對策。
中國農業大學經濟管理學院 臧日宏教授
中國農業大學經濟管理學院教授張正河指出三產融合是鄉村振興的抓手。他從美麗鄉村的人文關系和三產融合推進的抓手方面進行了闡述，提出選好產業，更重要的是選好人，包括農村的黨支部、村委會和專門委員會、農村精英等；將鄉村振興發展問題歸結為幾個“錯位”：發供給質量和需求質量的錯位、地區錯位、心理和行為錯位和信任的錯位。
中國農業大學經濟管理學院 張正河教授
光伏農業產業聯盟秘書長張勇介紹了光伏農業助力鄉村振興的重要作用。張秘書長指出，目前我國在光伏農業大棚、牧光互補、漁光互補及光伏灌溉系統等領域頻結碩果，光伏農業只有立足農業，才能真正健康可持續發展。他為與會代表解析了光伏農業扶貧工程的背景模式，指出發展光伏農業不僅可以讓偏遠地區的農民自己發電，還在于讓傳統農民轉變為新型職業農民。
光伏農業產業聯盟 張勇秘書長
在《美麗鄉村規劃設計概論與案例分析》新書發布環節，作者北京中農富通城鄉規劃設計研究院李國新副院長介紹了新書的編寫情況以及主要內容，并邀請朱啟臻教授發言，一起為新書揭幕。
縱觀此次研討會，在思想碰撞、協同合作、凝聚共識等方面取得了豐碩成果。此次專題研討會聚焦鄉村振興、休閑農業和產業融合發展普遍關注的實務問題，既有方法理論又有模式創新，觀點新穎，話題深入，談論熱烈。
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