高質量推進鄉村全面振興,浙江如何部署、突破,又如何確保成效?圍繞今年《意見》的重點、亮點、特點,省委農辦主任、省農業農村廳廳長王通林就有關問題作出解答。
問:今年《意見》首次提出實施農業“雙強”、鄉村建設、農民共富三大行動,出于什么考慮?
答:在高質量發展建設共同富裕示范區新征程下,迫切需要明確共同富裕大場景下“三農”工作的歷史定位和推進路徑,對“三農”工作進行系統全面部署。實施農業“雙強”、鄉村建設、農民共富三大行動,就是要立足浙江“三農”發展階段性特征,順應數字化改革新要求,聚焦農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足,一體推進農業現代化、農村現代化、農民現代化,推動系統重塑農業、農村、農民三大板塊的組織體系、業務體系和政策體系,加快力量集合、政策集成、要素集聚,打造更多有辨識度的標志性成果,持續擦亮浙江“三農”金名片。
問:在共同富裕大場景下,《意見》有哪些切入口和突破點?
答:“三農”工作涉及面廣、內容龐雜。今年《意見》聚焦“國之大者”,堅持小切口、大突破,謀劃設計了14項年度“三農”重大突破性抓手。比如,在基層黨建方面,組建全域黨建聯盟,加快形成黨建統領先富帶后富、實現共同富裕的機制和路徑。在確保糧食安全方面,建立種糧補貼動態調整機制,確保農民種糧有錢賺。在農業“雙強”方面,實施種業振興行動,推進農業“雙強”重點突破項目,實行農業標準地制度。在鄉村建設方面,加快未來鄉村建設,探索“一統三化九場景”未來鄉村建設模式路徑。在農民共富方面,深化以集體經濟為核心的強村富民鄉村集成改革,實施十萬閑置農房激活行動,有效激活農村資源要素。在數字化改革方面,建設“浙江鄉村大腦”2.0版,打造“金融惠農直通車”。同時,我們建立清單化管理制度,通過定期調度、部門協作、上下聯動,努力打造一批標志性成果。
問:《意見》在工作機制、工作方式等方面有哪些新的部署安排?
答:全面推進鄉村振興是一項系統工程,需要在各級黨委領導下,創新工作機制,充分發揮好社會各界作用,形成強大工作合力。一是壓實黨政領導責任。我們已經制定了落實五級書記抓鄉村振興責任清單。下步將根據中央要求,貫徹執行好鄉村振興責任制實施辦法,建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核制度,全面壓實各級各部門推進鄉村振興責任。二是發揮領導小組作用。目前,省委農村工作領導小組已經研究制定了工作規則和“三農”統籌協調工作機制。下步將推進各級領導小組常態化、實質化運作,充分發揮好牽頭抓總、統籌協調作用。同時,加強各級黨委農辦建設,強化決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督導檢查等職責。三是鼓勵基層創新示范。通過建立鄉村振興表彰激勵制度,部署推進年度“三農”重大突破性抓手,建立鄉村振興改革創新最佳案例評選制度,不斷激發基層創新實踐活力。
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