農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”示范推廣工作實(shí)施方案
為落實(shí)省委、省政府《科技強(qiáng)農(nóng)機(jī)械強(qiáng)農(nóng)促進(jìn)農(nóng)民增收行動(dòng)方案（2022－2025年）》要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”示范推廣工作，制定以下實(shí)施方案。
一、主要任務(wù)
按照省第十一次黨代會(huì)部署要求，以鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度為主線(xiàn)，以“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)為引領(lǐng)，示范推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”模式，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，保障糧食安全，為促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。2022年，在全省選擇21個(gè)產(chǎn)糧大縣開(kāi)展“大托管”示范，示范面積達(dá)到200萬(wàn)畝；到2023年底，實(shí)現(xiàn)在所有產(chǎn)糧大縣開(kāi)展示范，總面積達(dá)到500萬(wàn)畝左右；到2025年底，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)糧大縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范全覆蓋，總面積達(dá)到1000萬(wàn)畝左右。
二、基本要求
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”是以“一引領(lǐng)、兩委托、三跟進(jìn)”為基本特征的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。它通過(guò)發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一接受農(nóng)戶(hù)委托直接提供全程托管服務(wù)，或再委托給托管主體開(kāi)展服務(wù)，各類(lèi)服務(wù)組織跟進(jìn)實(shí)施專(zhuān)業(yè)服務(wù)，金融機(jī)構(gòu)跟進(jìn)開(kāi)展金融支持，參與各方跟進(jìn)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。“大托管”模式與傳統(tǒng)生產(chǎn)托管服務(wù)相比，具有組織化程度更高、配套服務(wù)更全、風(fēng)險(xiǎn)防控更強(qiáng)、利益聯(lián)結(jié)更緊密的優(yōu)勢(shì)。示范推廣“大托管”要把握好以下基本要求：
（一）充分尊重群眾意愿。“大托管”示范推廣工作要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分尊重農(nóng)戶(hù)意愿，建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，維護(hù)好農(nóng)戶(hù)的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)和收益權(quán)等合法權(quán)益。要因地制宜，穩(wěn)慎推進(jìn)，不搞強(qiáng)迫命令，不下指標(biāo)任務(wù)。
（二）村集體統(tǒng)一組織。發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織“統(tǒng)”的功能，由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一與農(nóng)戶(hù)簽訂托管協(xié)議，為農(nóng)戶(hù)直接提供全程托管服務(wù)或者再委托給托管主體開(kāi)展服務(wù)。
（三）托管主體實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮托管主體“專(zhuān)”的技能，引導(dǎo)托管主體利用專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，引入優(yōu)良品種、智能裝備、先進(jìn)技術(shù)等要素，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。鼓勵(lì)有條件的地方采取整村推進(jìn)方式推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
（四）社會(huì)化服務(wù)組織跟進(jìn)配套服務(wù)。發(fā)揮社會(huì)化服務(wù)組織“供”的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各類(lèi)服務(wù)組織開(kāi)展聯(lián)合合作，為托管主體提供信息發(fā)布、農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)指導(dǎo)、農(nóng)機(jī)調(diào)度、銀行貸款等覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的配套服務(wù)。
（五）保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供托底保障。發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“保”的作用，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保險(xiǎn)支持方式，為“大托管”量身開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品，對(duì)托管主體做到保險(xiǎn)全覆蓋，有效防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
三、實(shí)施環(huán)節(jié)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”一般按照以下環(huán)節(jié)開(kāi)展：
（一）確定實(shí)施“大托管”的村。
1．村級(jí)申報(bào)需求。村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展“大托管”政策宣傳，摸排農(nóng)民群眾意愿，并與有意向的群眾簽訂托管服務(wù)合同。研究制定托管方案，明確托管地塊及面積、托管方式、收益分配方式等，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核。
2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)村級(jí)上報(bào)的托管方案進(jìn)行初步審核，綜合考慮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力、村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營(yíng)能力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、群眾意愿等因素，擇優(yōu)確定符合條件的村。
3．縣級(jí)跟蹤指導(dǎo)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的村級(jí)方案進(jìn)行統(tǒng)一審核，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村把好“大托管”方向，強(qiáng)化耕地用途管制，有效遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)責(zé)任。
（二）選定托管主體。
4．推薦服務(wù)組織。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)明確遴選標(biāo)準(zhǔn)，選擇一批綜合服務(wù)能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等服務(wù)組織，建立服務(wù)組織名錄庫(kù)，公開(kāi)推薦給“大托管”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
5．組織開(kāi)展洽談。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在縣級(jí)推薦基礎(chǔ)上，組織引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織與服務(wù)組織開(kāi)展托管洽談工作。
6．簽訂服務(wù)合同。村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)交易、競(jìng)爭(zhēng)性洽談，擇優(yōu)選擇符合條件的服務(wù)組織，簽訂托管服務(wù)協(xié)議，建立托管服務(wù)關(guān)系。
村集體經(jīng)濟(jì)組織直接為農(nóng)戶(hù)開(kāi)展托管服務(wù)的，不需要再確定托管主體。
（三）開(kāi)展托管服務(wù)。
7．制定種植方案。村集體經(jīng)濟(jì)組織和托管主體協(xié)商制定種植方案，確定糧食種植品種、生產(chǎn)方式等，經(jīng)農(nóng)戶(hù)（代表）同意后，由托管主體按照方案要求提供作業(yè)服務(wù)。
8．申請(qǐng)銀行貸款。村集體經(jīng)濟(jì)組織或托管主體根據(jù)實(shí)際需要向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，并自覺(jué)接受資金使用監(jiān)管。
9．購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。村集體經(jīng)濟(jì)組織或托管主體與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)接，統(tǒng)一組織購(gòu)買(mǎi)糧食作物完全成本保險(xiǎn)或收入保險(xiǎn)，切實(shí)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
10．引入配套服務(wù)。村集體經(jīng)濟(jì)組織或托管主體與縣級(jí)信息服務(wù)平臺(tái)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大托管”服務(wù)中心對(duì)接，引入農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等線(xiàn)上線(xiàn)下生產(chǎn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)服務(wù)有效跟進(jìn)、有機(jī)融合。
（四）進(jìn)行收益分配。
11．測(cè)算糧食產(chǎn)量。糧食收獲前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)戶(hù)代表、托管主體和保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)人員共同進(jìn)行糧食測(cè)產(chǎn)，為開(kāi)展保險(xiǎn)賠付和收益分配提供依據(jù)。
12．開(kāi)展收益分配。銷(xiāo)售款項(xiàng)在支付貸款利息、保險(xiǎn)費(fèi)用、生產(chǎn)資料費(fèi)用及各項(xiàng)服務(wù)費(fèi)用后，剩余資金原則上歸農(nóng)戶(hù)所有。農(nóng)戶(hù)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、托管主體對(duì)糧食收益分配有具體約定的，按照約定分配。
四、重點(diǎn)工作
示范縣要加強(qiáng)資源整合與政策創(chuàng)新，重點(diǎn)從平臺(tái)建設(shè)、金融支持、行業(yè)監(jiān)管等方面加強(qiáng)工作推進(jìn)，優(yōu)化實(shí)施環(huán)境。
（一）搭建縣級(jí)“大托管”信息服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮現(xiàn)有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)等平臺(tái)作用，開(kāi)展托管信息發(fā)布和供需對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“大托管”信息服務(wù)功能。引導(dǎo)國(guó)有或民營(yíng)公司積極參與，拓展平臺(tái)服務(wù)功能，逐步搭建縣級(jí)“大托管”信息服務(wù)平臺(tái)，用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)將良種、良法、良機(jī)、信息等生產(chǎn)要素聚合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“大托管”服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋”、“一屏通辦”。
（二）成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大托管”服務(wù)中心。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)事服務(wù)中心，探索“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)模式，為托管主體提供耕、種、防、收等全程機(jī)械化服務(wù)。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心可將服務(wù)內(nèi)容拓展到農(nóng)資統(tǒng)購(gòu)、技術(shù)示范、咨詢(xún)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)事服務(wù)體系。
（三）創(chuàng)新金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管創(chuàng)新金融服務(wù)，減少審批環(huán)節(jié)，開(kāi)發(fā)“托管貸”“信用貸”等產(chǎn)品，解決托管主體“融資難、融資貴”難題。推進(jìn)銀擔(dān)聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為托管主體提供信貸擔(dān)保服務(wù)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)和推廣適合的保險(xiǎn)品種，為“大托管”工作提供保障。
（四）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。示范縣要加強(qiáng)“大托管”制度建設(shè)，統(tǒng)一制定托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)服務(wù)價(jià)格監(jiān)管，強(qiáng)化行業(yè)管理。建立信譽(yù)評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)托管主體開(kāi)展信譽(yù)評(píng)價(jià)。對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、農(nóng)民投訴多的，三年內(nèi)取消其承接“大托管”服務(wù)的資格。
五、實(shí)施步驟
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”示范推廣工作主要分三個(gè)階段開(kāi)展：
（一）前期準(zhǔn)備（2022年4月至5月）：制定省級(jí)實(shí)施方案，組織各市對(duì)所轄縣（市、區(qū)）村黨組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、服務(wù)組織數(shù)量、群眾積極性等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，研究確定“大托管”示范縣。指導(dǎo)示范縣制定實(shí)施方案，確定實(shí)施“大托管”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，制定托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立服務(wù)組織名錄庫(kù)和信譽(yù)評(píng)價(jià)制度等。
（二）示范推進(jìn)（2022年6月至2023年6月）：示范村引入服務(wù)組織，簽訂托管協(xié)議，制定種植方案，有序開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“大托管”服務(wù)中心，健全“大托管”綜合服務(wù)體系。示范縣建立縣級(jí)“大托管”信息服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)推進(jìn)“大托管”工作。
（三）總結(jié)推廣（2023年7月－2025年底）：擴(kuò)大示范范圍，總結(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”工作，提煉典型經(jīng)驗(yàn)，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)“大托管”模式走深走實(shí)，努力打造安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的示范工程和深化農(nóng)村改革的重要品牌。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立省統(tǒng)籌、市指導(dǎo)、縣實(shí)施的“大托管”示范工作機(jī)制。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)政策研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好跟蹤服務(wù)。示范縣要建立健全由黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門(mén)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“大托管”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等。要制定“大托管”示范方案，明確示范任務(wù)、重點(diǎn)工作和推進(jìn)措施等，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，穩(wěn)慎推進(jìn)示范工作。
（二）推動(dòng)政策落實(shí)。示范縣要把“大托管”工作與“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，積極整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)支持“大托管”鎮(zhèn)、村開(kāi)展農(nóng)田整治和宜機(jī)化改造，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧食生產(chǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)事服務(wù)中心、育秧工廠(chǎng)、糧食烘干及倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)，改善“大托管”示范基礎(chǔ)條件。落實(shí)好各類(lèi)補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)戶(hù)與服務(wù)組織參與“大托管”的積極性。
（三）穩(wěn)慎組織實(shí)施。示范縣要做好基礎(chǔ)工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)村開(kāi)展群眾意愿摸底，確定示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。要引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶(hù)、服務(wù)組織規(guī)范簽訂服務(wù)合同，強(qiáng)化內(nèi)容約束和可追溯管理。要發(fā)揮基層組織功能，做好服務(wù)過(guò)程中的矛盾化解工作。要強(qiáng)化民主監(jiān)督，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)代表、村集體經(jīng)濟(jì)組織積極參與服務(wù)監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警，提高服務(wù)主體應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。
（四）開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。各地要采取基層干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛開(kāi)展“大托管”政策宣講，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提升基層干部的能力和水平。要在遵循“大托管”基本要求的前提下，因地制宜探索形式多樣的“大托管”模式。堅(jiān)持邊示范、邊總結(jié)，及時(shí)提煉示范過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，選樹(shù)一批示范典型。
（五）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各地要將“大托管”示范工作列入“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)調(diào)度內(nèi)容，建立健全督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制，綜合運(yùn)用督導(dǎo)、督查等多種手段，做好跟蹤指導(dǎo)和工作監(jiān)管。對(duì)工作推進(jìn)緩慢，落實(shí)執(zhí)行不力的，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，切實(shí)保障“大托管”工作的進(jìn)度和質(zhì)量。
附件：1．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”示范縣名單
2．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”村級(jí)操作流程圖
3．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”示范流程圖
4．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”合同示范文本
附件1
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”示范縣名單
長(zhǎng)豐縣、濉溪縣、蒙城縣、譙城區(qū)、蕭縣、泗縣、五河縣、固鎮(zhèn)縣、懷遠(yuǎn)縣、潁上縣、潁州區(qū)、阜南縣、壽縣、鳳臺(tái)縣、潘集區(qū)、來(lái)安縣、霍邱縣、金安區(qū)、無(wú)為市、郎溪縣、東至縣
附件2
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”村級(jí)操作流程圖
附件3
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”示范流程圖
附件4
合同編號(hào)：
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”合同示范文本
甲方（接受服務(wù)方）： （法人）身份證號(hào)：
地址： 聯(lián)系方式：
乙方（提供服務(wù)方）： 法人身份證號(hào)：
地址： 聯(lián)系方式：
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。
第一條 服務(wù)內(nèi)容
甲方將 縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 村（社區(qū)） 村民小組（居民小組）的 畝 （作物，如：小麥、水稻、玉米等）的全程種植技術(shù)解決方案委托給乙方開(kāi)展生產(chǎn)托管服務(wù)。
（甲方如托管兩個(gè)地塊以上作物的，可按本款格式補(bǔ)充。）
第二條 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
甲乙雙方根據(jù)田塊往年生產(chǎn)情況，約定畝均農(nóng)作物（如：小麥、水稻、玉米等）產(chǎn)量 斤（或千克），或約定畝均農(nóng)作物收益 元，如未達(dá)到約定產(chǎn)量或收益，經(jīng)雙方協(xié)商，補(bǔ)償金額為 元，具體補(bǔ)償方式為 。
第三條 服務(wù)期限
乙方根據(jù)農(nóng)時(shí)需要和生產(chǎn)技術(shù)要求，在 年 月 日至 年 月 日期間完成甲方委托的 作物全程生產(chǎn)托管服務(wù)。
第四條 服務(wù)費(fèi)用
乙方為甲方提供的生產(chǎn)托管服務(wù)價(jià)格為人民幣 元/畝，服務(wù)面積 畝，總費(fèi)用人民幣 元（大寫(xiě)： ）。（如乙方提供的服務(wù)無(wú)法按照上述方式計(jì)算服務(wù)費(fèi)用，甲乙雙方可根據(jù)實(shí)際服務(wù)過(guò)程中的具體情況協(xié)商約定服務(wù)費(fèi)用。）
第五條 支付方式
1．乙方所有服務(wù)完畢并經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后，從甲方委托乙方銷(xiāo)售農(nóng)業(yè)收益中扣除服務(wù)費(fèi)用。
2．約定乙方完成生產(chǎn)托管服務(wù)后，甲方一次性支付全部服務(wù)費(fèi)用。
3．約定甲方于本合同簽訂當(dāng)日，支付乙方服務(wù)費(fèi)用總額的百分之 （小寫(xiě)： %）計(jì)人民幣 元（大寫(xiě)： ）作為訂金。乙方所有服務(wù)完畢并經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后，甲方于 日內(nèi)支付乙方剩余服務(wù)費(fèi)用人民幣 元（大寫(xiě)： ）。（三種方式可以任選其一。）
第六條 權(quán)利和義務(wù)
在托管地塊承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不發(fā)生變動(dòng)，相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼按照政策規(guī)定執(zhí)行的前提下，甲乙雙方權(quán)利義務(wù)明確如下：
（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)
1. 托管地塊產(chǎn)出品歸甲方所有。
2. 按照合同約定接受乙方提供的生產(chǎn)托管服務(wù)，要求乙方按照約定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù)。對(duì)乙方服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，驗(yàn)收服務(wù)成果。
3. 有權(quán)阻止乙方實(shí)施破壞農(nóng)用地和其他農(nóng)業(yè)資源的行為。若因乙方故意或過(guò)失破壞托管地塊種植條件、給土地造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重破壞土地生態(tài)環(huán)境的，有權(quán)要求乙方賠償由此造成的損失。
4. 為乙方開(kāi)展生產(chǎn)托管服務(wù)提供必要條件。（甲乙雙方可根據(jù)實(shí)際情況約定甲方應(yīng)提供必要條件的具體內(nèi)容和時(shí)間。）
5. 法律、法規(guī)、規(guī)章和政策所規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)
1. 要求甲方在約定時(shí)間內(nèi)提供必要的作業(yè)條件，并對(duì)服務(wù)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。
2. 按照合同約定為甲方提供符合約定標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)托管服務(wù)，并向甲方解讀服務(wù)內(nèi)容。
3. 法律、法規(guī)、規(guī)章和政策所規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第七條 違約責(zé)任
（一）甲方逾期未支付服務(wù)費(fèi)用的，從逾期之日起每日按應(yīng)支付服務(wù)費(fèi)用總額的百分之 （小寫(xiě)： %）向乙方支付違約金，但不超過(guò)應(yīng)付服務(wù)費(fèi)用總額的百分之五十。
（二）乙方未按本合同約定提供服務(wù)，造成甲方損失的，應(yīng)予以賠償，具體賠償金額和方式雙方協(xié)商確定。
（三）任何一方違約所造成的損失，均由違約方負(fù)責(zé)賠償。
（四）因不可抗力等重大因素導(dǎo)致本合同無(wú)法履行的，雙方可以協(xié)商解除本合同，雙方均不承擔(dān)違約責(zé)任。
第八條 爭(zhēng)議處理
甲乙雙方發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可以向服務(wù)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)調(diào)解，也可以向服務(wù)所在地人民法院提起訴訟。
第九條 其他約定事項(xiàng)
（一）本合同自甲乙雙方簽字之日起生效。
（二）未盡或須調(diào)整事宜經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。補(bǔ)充協(xié)議與本合同不一致的，以補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)。
（三）服務(wù)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可對(duì)甲乙雙方的托管服務(wù)關(guān)系予以指導(dǎo)和監(jiān)督。
（四）其他約定事宜： 。
甲方（簽字或蓋章）：
時(shí) 間 ： 年 月 日
乙方（簽字或蓋章）：
時(shí) 間 ： 年 月
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