20世紀(jì)中期，都市農(nóng)業(yè)率先興起于歐美、日本等城鎮(zhèn)化程度較高的發(fā)達(dá)國家。從上世紀(jì)90年代開始，我國東部沿海一些發(fā)達(dá)地區(qū)借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)開始探索都市農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，進(jìn)入新世紀(jì)后，中西部地區(qū)也逐漸將都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提上日程。
都市農(nóng)業(yè)已成為服務(wù)城市多元功能訴求、助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要載體，是讓城鄉(xiāng)更加宜居、宜業(yè)、宜游的有效途徑，也是一條非常重要和值得推廣的新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
從各地都市農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐來看，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)水平、自然條件不同，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式也不盡相同，這些模式的選擇總體上是符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的。
同時(shí)，我們也看到，國內(nèi)大多數(shù)城市正處于都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的起步階段，實(shí)踐模式還不太成熟，尚存在如發(fā)展模式雷同，缺乏區(qū)域特色；普遍偏重于經(jīng)濟(jì)功能，其他功能重視不夠；科技支撐能力有待提升；現(xiàn)有模式資源環(huán)境約束加劇等問題。
結(jié)合都市農(nóng)業(yè)當(dāng)前發(fā)展不足和未來發(fā)展趨勢，可以從以下方面對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行完善和創(chuàng)新。
1、發(fā)揮不同區(qū)域的稟賦優(yōu)勢
目前，我國城市化率已超過50%，這些城市規(guī)模不一的地區(qū)所涵蓋的農(nóng)業(yè)都是屬于都市農(nóng)業(yè)范疇。而且，這些城市分布于東部、中部、西部及東北幾大不同區(qū)域，其都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展程度參差不齊，發(fā)展模式也應(yīng)體現(xiàn)自身實(shí)際和稟賦優(yōu)勢。
對于城鎮(zhèn)化水平較高、資金和技術(shù)等條件較好的東部地區(qū)，可以發(fā)展節(jié)約土地的高附加值的外向開放型都市農(nóng)業(yè)；
對于全國重要的糧食生產(chǎn)基地中部地區(qū)，可以發(fā)展“三不犧牲型”都市農(nóng)業(yè)，即不犧牲農(nóng)業(yè)與糧食、不犧牲生態(tài)與環(huán)境以及不犧牲農(nóng)民利益；
對于土地資源和生物資源比較豐富、生態(tài)環(huán)境比較脆弱的西部地區(qū)，可以發(fā)展生態(tài)旅游型都市農(nóng)業(yè)；
對于農(nóng)業(yè)資源稟賦最好的東北地區(qū)，可探索高效設(shè)施型和特色精品型都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
2、加強(qiáng)與城市發(fā)展的緊密對接
改變以犧牲環(huán)境為代價(jià)的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，將都市農(nóng)業(yè)發(fā)展作為城市建設(shè)規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展的重要部分。
鑒于都市農(nóng)業(yè)從田間地頭到城市餐桌的空間距離比較短，可嘗試發(fā)展短鏈農(nóng)業(yè)、開發(fā)短鏈?zhǔn)称贰⒔⑸鷳B(tài)直銷店等，通過縮短產(chǎn)業(yè)鏈條有效降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)。對于城市廢氣和垃圾帶來的嚴(yán)重污染，可以借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，利用處理后的城市廢氣、廢棄熱能等為溫室設(shè)備提供照明和能量。
3、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)
從發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律可以看出，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展并不是簡單地把靜態(tài)的農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代的、動(dòng)態(tài)的農(nóng)業(yè)部門的問題，而是要設(shè)法在與其他產(chǎn)業(yè)和部門一起發(fā)展的現(xiàn)代化進(jìn)程中，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和生產(chǎn)率的增長。
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)著力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不同，都市農(nóng)業(yè)區(qū)應(yīng)著重拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)范圍，加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度和層次，促進(jìn)農(nóng)業(yè)景觀與休閑旅游、健康餐飲、文化教育等產(chǎn)業(yè)結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)與創(chuàng)意設(shè)計(jì)、產(chǎn)品加工、金融投資、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)結(jié)合，打造強(qiáng)集聚、強(qiáng)帶動(dòng)的農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，為市域、省域乃至全國農(nóng)業(yè)提供生產(chǎn)過程中所需的多樣化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成一二三產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)組織集群化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局。
4、注重多功能開發(fā)和拓展
都市農(nóng)業(yè)除了提供產(chǎn)品、纖維等商品外，還具有與生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)景觀、生存就業(yè)、食品質(zhì)量衛(wèi)生、糧食安全保障、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)以及動(dòng)物福利等非商品產(chǎn)出相關(guān)的功能。
隨著人們需求的增加和都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的深化，其功能也需不斷拓展，今后應(yīng)逐步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、民俗文化、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、開發(fā)和利用，不斷優(yōu)化都市農(nóng)業(yè)在食物保障、就業(yè)增收、出口創(chuàng)匯、生態(tài)保育、旅游休閑、體驗(yàn)參與、科普教育、健康養(yǎng)老、公益事業(yè)、文化傳承、防御災(zāi)害等方面的多重效用，比如在農(nóng)場開辦幼兒園、福利院、養(yǎng)老院，設(shè)立動(dòng)物保護(hù)基地，為退休人員、殘疾人等提供就業(yè)和療養(yǎng)機(jī)會(huì)等。通過挖掘、拓展都市農(nóng)業(yè)的多重功能，積極發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，賦予都市農(nóng)業(yè)社會(huì)、科技、文化、環(huán)境、生態(tài)價(jià)值，改變和擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)弱質(zhì)低效的局面。
5、吸引多元主體積極參與
利用現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的多功能性和較高的比較利益，吸引、推動(dòng)社會(huì)各方對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)注和參與。
6、加快科技創(chuàng)新的深度滲透
都市農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)和示范，這就需要注重資金、智力、信息等生產(chǎn)要素的投入，依靠大專院校、科研院所、創(chuàng)新企業(yè)的技術(shù)實(shí)力，發(fā)揮大城市的人才優(yōu)勢，加快現(xiàn)代生物技術(shù)、工程技術(shù)和以計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通信技術(shù)為主的信息技術(shù)對都市農(nóng)業(yè)的滲透、融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品流通、營銷手段、質(zhì)量追溯、科技推廣、管理決策等全過程、全方位的改造升級。
可以預(yù)見，高科技滲透下的都市農(nóng)業(yè)將不再是非標(biāo)準(zhǔn)的初級自動(dòng)化控制的溫室大棚，而是精準(zhǔn)的高級智能化控制的現(xiàn)代溫室和植物工廠，其顯著特點(diǎn)是技術(shù)成套、設(shè)施完備、生產(chǎn)規(guī)范、產(chǎn)量穩(wěn)定、質(zhì)量安全，是具有高科技、高品質(zhì)、高附加值的智慧農(nóng)業(yè)體系。
總結(jié)
都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，其模式隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、科技的發(fā)展和社會(huì)的需求而不斷發(fā)生改變，基本不存在一個(gè)通用且有效的都市農(nóng)業(yè)實(shí)踐模式。換言之，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展沒有標(biāo)準(zhǔn)模式，也沒有最佳模式，只有合適模式，現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，往往是幾種不同模式交叉進(jìn)行，共同構(gòu)成都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的復(fù)合模式。可以預(yù)見，都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的多樣化以及由此帶來的產(chǎn)業(yè)融合的深度化、功能效用的多重化、社會(huì)參與的多元化、科技滲透的全面化，必將促使相關(guān)農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新變得更加積極活躍，更能適合于都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求。
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